亿德体育近日，中國人民銀行、科技部、國家金融監督管理總局、中國証監會聯合召開科技金融工作交流推進會。會議提到，要聚焦科技創新的重點領域和金融服務的短板弱項，深化金融供給側結構性改革。同時，建立健全科技金融工作推進制度機制，進一步健全國家重大科技任務和科技型中小企業兩個重點領域的金融支持政策體系，組織開展科技金融服務能力提升專項行動。

　　“在新設立中央科技委員會和國家金融監督管理總局的背景下，此次會議具有重要意義。就建立健全科技金融工作推進制度機制而言，我的理解是強化部門協同機制。”12月3日，中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員薛薇在接受科技日報記者採訪時表示，選擇國家重大科技任務和科技型中小企業作為金融服務科技能力提升專項行動的重點領域，定位非常精准，目前國家重大科技任務資金主要來自中央財政，融資渠道亟待多元化。

　　一個月前召開的中央金融工作會議也強調，優化資金供給結構，把更多金融資源用於促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等。

　　近年來，金融管理部門、科技部門和金融機構多措並舉加強科技金融服務體系建設亿德体育，取得積極成效亿德体育。不過，直面提升金融服務實體經濟質效、推動高質量發展的要求，金融支持科技創新的能力、強度和水平仍有待提升。

　　“科技型企業在早期難以得到銀行信貸支持，這類輕資產企業缺乏固定資產抵押，導致傳統商業銀行對科技項目的信貸支持意願不足。”中國科學技術發展戰略研究院副研究員周代數認為，創業投資領域也缺乏支持關鍵核心技術的“耐心資本”。比如，創新藥研發具有人才密度大、研發周期長、資本投入大的特征，單品種創新藥研發平均耗時10年，而一般國內創業投資基金存續期僅為5—7年，期限錯配問題導致創投基金更加偏好中后期投資。

　　不僅如此，目前金融支持科技創新仍以銀行貸款為主。“我國在知識產權質押貸款、股權質押貸款、股債聯動、政銀保擔合作等方面一直在加大探索，但是知識產權密集型資產的評估難題難以從根本上破解，進一步擴展間接融資的空間有限。”薛薇認為，要加大制度創新，建立對銀行科技信貸業務的專門管理制度﹔加大公共數據開放共享，為科技企業信用評價亿德体育、融資需求對接提供支持。

　　採訪中，兩位專家同時提到了“金融產品創新不足”的問題。“保險在科技創新的風險補償和分擔方面具有獨特功能，但由於科技創新本身較高的風險屬性，導致科技保險產品的風險分散難度較大。”周代數表示，目前研發費用損失保險、產品研發責任保險等產品覆蓋面不夠廣，保險公司大規模多元化研發科技保險產品的意願不強，較高的保費也導致企業投科技保險的熱情不高。

　　在薛薇看來，未來要實現科技與金融結合“質”的跨越，隻有依靠金融科技徹底改造傳統金融模式。目前，數字技術經濟范式變革由導入期進入快速拓展期，金融科技發展的技術基礎逐步成熟。

　　“建議從研發到應用、從數據到場景、從監管試點到監管模式創新等層面，加強對金融科技發展與應用的認識和系統謀劃，推動新的金融模式與數字經濟下的科技創新活動相匹配。”薛薇說。

　　那麼，怎樣讓更多金融資源流向科技創新？正如上述會議所強調的，建立健全科技金融工作推進制度機制，抓緊制定加大力度支持科技型企業融資的實施措施。

　　“金融部門制定政策的首要目標是金融穩定，而科技部門的目標是鼓勵創新、寬容失敗。二者的目標矛盾導致對科技金融本質的認識差異。”薛薇坦言，目前，我國科技金融政策頂層設計不足，建議對科技金融的風險開發特征要從本質上統一認識，在此基礎上制定深化科技與金融結合的指導意見。

　　在周代數看來，應促進商業性、政策性、開發性銀行及其他各類金融機構協同合作，對金融機構參與普惠金融進行正向激勵，緩解科技企業信貸難題。此外，要引導社保基金、企業年金、養老保險等長期資金參與創投基金，拓展支持科技創新的長期資金來源﹔加大科技保險的財政資金支持力度亿德体育，考慮從科技發展專項資金中劃撥部分資金作為科技保險保費補貼。

　　針對進一步健全國家重大科技任務和科技型中小企業兩個重點領域的金融支持政策體系，周代數的觀點是，金融資本與財政投入接續配套，構建“股、貸、債、保”聯動的金融服務支撐體系﹔設立支持國家關鍵核心技術前端研究的直投式科技創新基金亿德体育，建立國有創業風險投資“競爭前”項目投資盡職免責制度，引導創投機構投早投小﹔與此同時，應大力運用區塊鏈、人工智能等技術，精准刻畫融資主體的信用風險特征，開發新型科技金融產品，緩解“融資難、融資貴”老問題。

　　“要構建科技創新要素與金融要素充分互動的科技金融生態，擴大重大科技項目、重大科技工程等對金融機構和金融組織的開放程度，讓金融更‘了解’科技。”薛薇表示。

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